还人民心目中的首都形象

近日，京西长河，流水清澈，堤岸如画。

走西直门外大街，过甘家口，三里河路，油松夹道，绿草如茵。人行道外侧，老人在花丛边对弈；孩童在曲径间嬉戏。此景时浓时淡，一直延续到复兴门立交桥一带。进入长安街，国际大都市的韵味越发浓郁。站在天安门广场，游人的心情更加舒畅：新添的两块各4800平方米绿地和16．69万平方米浅粉色花岗岩石地面，托起64组莲花状华灯；一块2万多平方米大的草坪，环抱着古老的前门箭楼；9种20多米高的喷泉，在金水桥下，不断变幻着美丽的身姿。

北京变了。

变化来自“三大三多”：一是治理脏乱的力度大，拆除的违法建筑物超过历年，使二三百条主要街道和重要地段，面貌焕然一新；二是保护城市环境的决心大，敢于将设在市区中心地带的商店、摊点、车站迁走，并把数十年来，无人敢碰的护城河两岸上千个排污口，全部堵死，建成的草坪比近几年的建设总量还多，使地面增绿，河水变清，河岸变美；三是参与环境保护、治理脏乱的人多面大，上至党中央、国务院、全国人大、全国政协、中央军委，下至普通市民，以及在京工作的外国朋友，都投入进了这项工作。

北京环境脏乱的主要根源是违法建筑。近20年来，北京“年年治，年年脏”的主要原因是，未能对违法建筑进行根治。结果往往是城市“脸蛋”干净了，小街背巷依旧脏乱；保洁员上班干净了，保洁员下班依旧脏乱；会议期间干净了，会议过后依旧脏乱。城乡结合部变成藏污纳垢处，列车行至此地，令人目不忍睹。

直接面对群众工作的基层干部认为，更深层次的原因是，在大力推进城市发展过程中，北京对改善城市人民生活关注不够，欠账太多。吃和住是市民一日不可缺少的最基本的生活条件。而恰恰是这两个条件都不过硬。在北京大量兴建高档商厦、商品房的同时，如能从资金和政策导向等方面引导建设，在八十年代末期，即能及时建成一批经济适用房，并建设一批布局合理，能充分满足需求的室内农副产品商场，数以百计的占道市场将丧失生存条件，即使出现亦将在竞争中被淘汰出局；数以百万平方米的违法建筑将没有出现的可能，即使出现亦只能是零星个别的，非常好解决。在这种前提下，加大执法力度，脏乱问题绝不可能发展到严重程度。

北京市已注意到这些问题。而且，通过加大城市管理体制改革力度，不允许街道、居委会创收，要求基层政权组织对辖区环境卫生直接负责，今年的成效比历史上任何一年都好。但是，仍未达到“彻底改观”。首都城市环境综合整治工作办公室负责人说，北京有违法建筑物733万平方米，现在仅拆除260多万平方米。尚待拆除的，有不少是“硬骨头”，还有的仍受到本单位的“保护”。要实现根治尚需继续坚持不懈工作。一面继续拆除违法建筑物，一面保护已拆除的地段。现在拆除以后的街道，乱停乱放的汽车乘虚而入；清淤以后的河道、排污、游泳的单位和市民日渐增多；建成的草坪上，大人娃娃随意进入践踏。这些问题必须采取坚决措施禁绝。